SIA为美国先进制造业的优先次序向政府提供意见

通过Falan Yinug，主管行业统计及经济政策

SIA提交评论本月早些时候向白宫科技政策办公室(OSTP)汇报了先进制造业国家战略计划的发展情况。OSTP寻求关于改善政府协调和支持美国制造业竞争力(包括先进制造业研究和开发)的联邦计划和活动的长期指导。

美国半导体产业是世界上最先进的制造业之一，也是世界上研发最密集的产业之一，因此这个话题是SIA及其成员非常关心的。我们感谢OSTP为SIA提供了一个机会，让SIA可以就如何协调先进的制造策略提供意见。

我们在提交的文件中阐述的首要战略目标之一是支持和维护美国的半导体制造基地。在促进创新方面，世界上很少有产品能像半导体那样强大。半导体对经济增长和国家安全的重要性，使半导体生产的领先地位成为世界各国政府的战略重点。

为了保持美国在半导体创新方面的总体领导地位，并保持和支持美国的半导体先进制造，SIA明确提出了我们建议的应成为政府短期和长期计划一部分的其他目标:

强大的基金竞争性研究——R&D是美国半导体产业的命脉。美国半导体产业的研发资金占销售额的比例一直位居美国所有产业的首位或接近首位。然而，如果与政府资助的前竞争性基础研究相匹配，工业研发工作最有效，将科学发现和发明带到一个阶段，即工业愿意抓住财政机会，为进一步开发具有商业可行性的产品和解决方案提供资金。特别是在半导体制造工艺技术和创新方面的研发。
确保行业拥有最好的劳动力-有才华的半导体员工队伍是保持半导体制造业全球领先地位的关键之一，而某些政策对于确保美国工业获得在美国就业的最佳人才至关重要。几个具体领域的工作是关键:

1. 通过STEM教育促进国内劳动力的增长;
2. 制定移民政策，使顶尖人才能够留在美国，为我们的行业工作;
3. 创造新的工作类别。如今，半导体行业的工作并不总是要求大学学历。最重要的是相关技能，有时是通过职业培训获得的;
4. 促进联邦大学研究建立半导体劳动力。

促进税收优惠，促进国内产业发展- SIA强烈支持由国会通过的税收和就业行为，并于2017年底签署法律。它立即提起全球竞争力的公司税率21％，保留了研发（研发）税收抵免，现代化的国际税收，现代化的国际税收，为专利等知识产权的外国收入提供了较低的有效税率。这些重要的改革显着提高了美国半导体研究，设计和制造的竞争力。
促进有效供应外国市场的贸易和出口政策—美国半导体产业80%以上的销售额都销往海外市场，因此，保持全球市场的自由和开放是美国半导体产业的首要任务。另外，由于美国半导体产业在美国的先进制造业中占有相当大的份额，因此，能够在没有昂贵的壁垒的情况下从美国向国外市场供应半导体，对我们的竞争力至关重要。如果企业被迫迁往海外以供应外国市场，那么对外贸易壁垒和进入外国市场的壁垒可能会侵蚀美国国内的制造业基础。

SIA期待继续与OSTP和其他相关机构合作，帮助促进美国半导体先进制造。