劳动力和移民

杰出的研究人员、科学家和工程师涌向我们世界一流的大学，但一旦他们获得文凭，美国的移民政策使得这些受过美国教育的专业人士几乎不可能在美国工作、生活和成为富有成效的公民。

在一个人才和资本遍布全球的世界，这对美国高科技企业来说是一个重大问题。在理工科毕业生中，外国人占了很大比例，尤其是在电子工程和计算机科学等关键领域的高级学位，这些领域对于解决能源、医疗保健和国家安全等国家挑战至关重要。

我们不能让这些有才能的人在我们的移民体系中迷失，这对我们国家的经济未来至关重要。

美国国会未能改革以就业为基础的绿卡和H-1B签证制度，这些制度是美国雇主用来招聘和留住全球顶尖人才的。

• 破损的绿卡制度导致员工多年处于不确定状态，如果不重新启动这一过程，就无法获得晋升或调动。
• 超过3700名半导体行业的H-1B持有者寻求永久居民身份。
• 结果是，当其他国家都在努力吸引这些人才时，美国却不那么欢迎世界上最优秀、最聪明的人才。

为了向前发展，我们认为有不同观点的各方走到一起寻求共识是很重要的，这就是SIA与美国电气和电子工程师协会(IEEE-USA)就永久性、以就业为基础的移民改革达成协议的原因。

我们敦促国会也这样做，颁布以下措施:

• 豁免拥有美国大学高等STEM学位的毕业生的EB绿卡限额，允许美国雇主保留已经在美国工作的外国出生的雇员;和
• 简化从学生到永久居民的途径，让美国公司能够接触到关键人才，特别是在美国大学受过教育的个人。