削减技术关税的全球协议生效,但遇到了麻烦

2016年7月1日,星期五,上午10点

通过约翰•纽佛(John Neuffer)总裁兼首席执行官


在为扩大《信息技术协定》(ITA)而进行的四年多动荡的谈判之后,大约1.3万亿美元的科技产品贸易关税终于从今天开始迈向零关税。总而言之,该协议每年将为全球经济带来约1900亿美元的增长,刺激发展中国家和发达国家的生产力,并为美国增加6万个就业岗位。

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扩大后的信息技术协定是朝着自由贸易和创新迈出的决定性一步。在我国的政治言论中充斥着太多虚假的、反贸易的煽动言论之际,《信息技术协定》是一个光辉的例子,说明通过辛勤工作和国际合作就有可能达成强有力的贸易协定。

去年12月,50个签约国在内罗毕举行的世贸组织部长级会议上达成协议,一些产品的关税将立即消失,而其他产品的关税将在未来几年内消失,这一过程被称为“阶段性”。这一具有里程碑意义的协议涵盖的产品包括GPS导航设备、核磁共振成像机、视频游戏机、触摸屏、打印机墨盒、先进半导体以及数以百计的其他小工具、部件和组件。

就像生活中的许多事情一样,所有闪闪发光的东西都不是金子,至少现在还不是。尽管该协议的大多数签署国已经出色地完成了在国内需要做的技术工作,以履行7月1日在内罗毕作出的实施承诺,但仍有一些明显的迟缓。

台湾、泰国、马来西亚、欧盟和美国也被列入“工作出色”一栏。事实上,美国总统宣布削减关税是在ITA扩张的情况下实施的是昨天才公布的吗

拖后腿的主要参与者包括中国。鉴于中国在科技贸易领域的强劲地位,它将成为ITA扩张的最大受益者之一。人们希望中国今年主办的20国集团会议能够帮助它在逾期未尽之前专注于完成ITA的功课。你看,G20贸易部长将于7月9日在上海会晤,然后G20领导人将于9月4日至5日在杭州举行峰会。作为东道主,北京为这次峰会确定了10个关键目标,包括促进创新增长和扩大全球贸易。由于《信息技术协定》的扩张是将创新技术产品送到消费者手中,并通过扩大贸易促进经济增长,因此在这些会议之前完成实施似乎符合中国的利益。

另一个落后者是韩国,它也是一个主要的技术交易国,将从ITA的扩张中获得巨大的利益。有消息称,韩国政府在启动必须完成的国内工作方面可能有些迟缓。与中国类似,G20会议上有关促进贸易和创新必要性的所有讨论,或许将迫使韩国领导层加快步伐,搭乘国际贸易协定(ita)实施巴士。

另一个姗姗来迟的重要国家是日本。可以肯定的是,东京已经相当分心了。今年4月,日本西部遭受了大地震的袭击,日本参议院本月将举行选举,TPP已经从日本议会吸走了所有的贸易氧气。考虑到日本只需要调整少量的关税线就可以实现ITA的扩张,拖延的商业意义不大。然而,不把ITA的房子收拾好,给中国和韩国提供了政治掩护,所以我们希望东京能尽快实施。

可以肯定的是,有一个官方ITA扩张声明条款,给双方一些实现空间的影响——当事人协议必须实现第一波削减关税在7月1日”主题完成国内程序性要求”的政党。经过四年艰苦的谈判,每个人都付出了巨大的努力才达成协议,而ITA的扩展将带来许多持久的好处,令人非常失望的是,一些主要受益者依赖于这个技术、过程条款,而错过了最后期限。

最重要的是,这个具有里程碑意义的协议现在生效了,这是好消息。至于那些拖后腿的大公司,幸运的是,他们暗示将在未来几个月内完成国内程序。全球经济、所有消费者都将从ITA的扩张中受益,而世界贸易组织(WTO)也希望这一计划能够得到全面实施。随着英国脱欧的冲击和美国总统选举中有关贸易的垃圾言论的令人不安的上升,当每个人都付费时,我们都可以为贸易ITA扩张带来更干净的胜利而做些什么。