新航文件对“新兴”技术的评论

通过伊萨克，政府事务副总裁

今日新航备案意见商务部工业和安全局（BIS）回复拟议规则制定预先通知对“新兴”技术的控制。根据《2018年出口管制改革法案》（ECRA）的要求，国际清算银行被要求对某些“新兴和基础技术”建立出口管制，该法案已作为国防授权法案的一部分颁布成为法律。新航的评论回应了对“新兴”技术的评论请求，我们预计国际清算银行将在今年某个时候开始对“基础”技术进行单独的规则制定。

保持美国半导体工业的强大对我国的经济和国家安全至关重要。半导体是美国第四大出口产品，半导体行业拥有高度复杂、专业化和地理分布广泛的全球供应链。基于这些原因，政府和工业界必须共同努力，以确保美国的出口管制政策既能加强我们的国家安全，又能继续让美国半导体工业发展和创新。新航长期以来一直与美国政府合作，支持出口管制政策的改革和现代化，特别是在半导体方面。

SIA评论概述了ECRA提出的法定框架，并呼吁国际清算银行仔细考虑规约中规定的每一个因素，对新技术进行严格的量身定制的控制。除此之外，ECRA呼吁国际清算银行只考虑对国家安全至关重要的技术，无论这些技术是美国独有的还是外国来源的，以及所提出的控制的有效性。它还指导国际清算银行考虑单方面控制特定技术对国内研究和发展和整个经济的影响。新航的评论就国际清算银行如何最好地执行这些法定任务提供了详细的建议。

我们相信，通过遵循ECRA中规定的法定标准并考虑受影响利益相关者的投入，BIS将加强国家安全，同时使美国半导体行业能够发展和创新。